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党中心有关部分，国务院各部委、各直属组织，军委后勤保障部、武警总部，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各派中心，有关人民团体，各中心处理企业，各省、自治区、直辖市、方案单列市财政厅（局），新疆生产建造兵团财政局：
为推进各部分、各地区进一步加强基本建造项目竣工财政决算处理，进步资金运用效益，针对基本建造项目竣工财政决算处理中反映出的首要问题，根据《基本建造财政规矩》，现印发《基本建造项目竣工财政决算处理暂行方法》，请仔细贯彻执行。
第一条 为进一步加强基本建造项目竣工财政决算处理，根据《基本建造财政规矩》（财政部令第81号），拟定本方法。
第二条 基本建造项目（以下简称项目）竣工可投入运用或许试运行合格后，应当在3个月内编报竣工财政决算，特殊状况确需延伸的，中小型项目不得超越2个月，大型项目不得超越6个月。
第三条 项目竣工财政决算未经审阅前，项目建造单位一般不得吊销，项目担任人及财政主管人员、重大项目的相关工程技术主管人员、概（预）算主管人员一般不得调离。
项目建造单位确需吊销的，项目有关财政材料应当转入其他组织接受、保管。项目担任人、财政人员及相关工程技术主管人员确需调离的，应当持续承当或帮忙做好竣工财政决算相关作业。
第四条 实施署理记账、管帐会集核算和项目代建制的，署理记账单位、管帐会集核算单位和代建单位应当合作项目建造单位做好项目竣工财政决算作业。
第五条 编制项目竣工财政决算前，项目建造单位应当完结各项账务处理及产业物资的盘点核实，做到账账、账证、账实、账表相符。项目建造单位应当逐项盘点核实、填列各种材料、设备、东西、用具等清单并妥善保管，应变价处理的库存设备、材料以及应处理的自用固定财物要揭露变价处理，不得侵吞、移用。
第六条 项目竣工财政决算的编制根据首要包含：国家有关法律法规；经同意的可行性研究陈述、初步规划、概算及概算调整文件；投标文件及投标投标书，施工、代建、勘测规划、监理及设备收购等合同，政府收购批阅文件、收购合同；历年下达的项目年度财政资金出资方案、预算；工程结算材料；有关的管帐及财政处理材料；其他有关材料。
第七条 项目竣工财政决算的内容首要包含：项目竣工财政决算报表(附表1)、竣工财政决算阐明书、竣工财政决（结）算审阅状况及相关材料。
（三）项目建造资金方案及到位状况，财政资金开销预算、出资方案及到位状况；
（五）项目概（预）算执行状况及剖析，竣工实践完结出资与概算差异及原因剖析；
第九条 项目竣工决（结）算经有关部分或单位进行项目竣工决(结)算审阅的，需附完好的审阅陈述及审阅表（附表2），审阅陈述内容应当详实，首要包含：审阅阐明、审阅根据、审阅成果、定见、主张。
（一）项目立项、可行性研究陈述、初步规划陈述及概算、概算调整批复文件的复印件；
第十一条 建造周期长、建造内容多的大型项目，单项工程竣工财政决算可独自报批，单项工程结余资金在整个项目竣工财政决算中一并处理。
第十二条 中心项目竣工财政决算，由财政部拟定一致的审阅批复处理制度和操作规程。中心项目主管部分本级以及不向财政部报送年度部分决算的中心单位的项目竣工财政决算，由财政部批复；其他中心项目竣工财政决算，由中心项目主管部分担任批复，报财政部存案。国家还有规则的，从其规则。
经营性项目的项目本钱中，财政资金所占份额未超越50%的，项目竣工财政决算能够不报财政部分或许项目主管部分审阅批复。项目建造单位应当依照国家有关规则加强工程价款结算和项目竣工财政决算处理。
第十三条 财政部分和项目主管部分对项目竣工财政决算实施先审阅、后批复的方法，能够托付预算评定组织或许有专业才能的社会中介组织进行审阅。
第十四条 项目竣工财政决算审阅批复环节中审减的概算内出资，按出资来历份额偿还出资者。
第十五条 项目主管部分应当加强对尾工工程建造资金监督处理，催促项目建造单位抓住实施尾工工程，及时处理尾工工程建造资金清算和财物交给运用手续。
第十六条 项目建造内容以设备置办、房子及其他修建物置办为主且附有部分修建安装工程的，能够简化项目竣工财政决算编报内容、报表格局和批复手续；设备置办、房子及其他修建物置办，不必独自编报项目竣工财政决算。
第十七条 财政部分和项目主管部分审阅批复项目竣工财政决算时，应当要点检查以下内容：
（一）工程价款结算是否精确，是否依照合同约好和国家有关规则进行，有无多算和重复核算工程量、高估冒算修建材料价格现象；
（三）项目是否依照同意的概算（预）算内容实施，有无超标准、超规划、超概（预）算建造现象；
（四）项目资金是否悉数到位，核算是否标准，资金运用是否合理，有无抢占、移用现象；
（八）竣工财政决算报表所填列的数据是否完好，表间勾稽联系是否明晰、正确；
（九）尾工工程及预留费用是否控制在概算确认的范围内，预留的金额和份额是否合理；
（十）项目建造是否实行基本建造程序，是否契合国家有关建造处理制度要求等；
第十九条 项目竣工后应当及时处理资金清算和财物交给手续，并根据项目竣工财政决算批复定见处理产权挂号和有关财物入账或调账。
第二十条 项目建造单位经同意运用项目资金购买的车辆、办公设备等自用固定财物，项目竣工时按下列状况进行财政处理：
财物直接交给运用单位的，按设备出资开销转入交给运用。其间，计提折旧的自用固定财物，按固定财物置办本钱扣除累计折旧后的金额转入交给运用，项目建造期间计提的折旧费用作为待摊出资开销分摊到相关财物价值；不计提折旧的自用固定财物，按固定财物置办本钱转入交给运用。
财物在交给运用单位前揭露变价处置的，项目建造期间计提的折旧费用和固定财物整理净损益（即揭露变价金额与扣除所提折旧后设备净值之间的差额）计入待摊出资，不计提自用固定财物折旧的项目，按揭露变价金额与置办本钱之间的差额作为待摊出资开销分摊到相关财物价值。
第二十一条 本方法自2016年9月1日起实施。《财政部关于加强和改善政府性基金年度决算和中心大中型基建项目竣工财政决算批阅的告诉》(财建〔2002〕26号)和《财政部关于进一步加强中心基本建造项目竣工财政决算作业的告诉》（财办建〔2008〕91号）一起废止。
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